山本さま
ニースいいですね。
日本でもゴーグルを使用して、ドローンを遠隔操縦することは可能です。すでに多くの方がドローンのFPV操縦を楽しんでいてレースの大会なども開催されています。
ご指摘の通り基本的にはFPVの際には目視で周囲や期待を確認することができるスポッターがいることが前提となります。これは米国をはじめ世界のどの国でも原則として必要とされているかと思います。
ただ日本の場合は法律の対象外ということで200g以下の機体であればスポッターなしでも飛行が可能です。また200g以上でも私有地での飛行など適切な安全管理が行うことが保証され申請が認められればスポッターなしでの飛行も不可能ではありません。承認を受けて実際に一人でFPVを行っている人もそこそこいるようです。